Flera av FFC:s målsättningar i
regeringsprogrammet
FFC:s styrelse avvaktar
Inom FFC gläder man sig åt att den nya regeringen
har lyft upp sysselsättningen till den viktigaste frågan i regeringsprogrammet.
Programmet innehåller också många andra målsättningar som FFC har drivit bland
de viktigaste kan nämnas åtgärder för att främja samordnandet av arbete och
familjeliv och att utveckla vuxenutbildningen. Regeringen lovar bl.a. att förverkliga den
utökade partiella vårdledighet som man enades om i inpouppgörelsen och att höja
vårdpenningen till föräldrarna.
Också samhällsgarantin, som ger arbetslösa under 25 år en utbildnings-, praktik-
eller verkstadsplats efter tre månaders arbetslöshet finns med i den nya regeringens
program.
Trepartsmodellen respekteras
Regeringsprogrammet betonar trepartsprincipen och samarbetet med
arbetsmarknadsorganisationerna. För FFC är det viktigt att det står i programmet att
frågor som gäller det inkomstrelaterade socialskyddet bereds på trepartsbasis.
Regeringsprogrammet betonar också betydelsen av att kollektivavtalen garanterar
minimiarbetsvillkoren och är allmänbindande.
Lindrigare skatt på arbete
Regeringen lovar att lindra beskattningen med 1,12 miljarder euro i början av
valperioden, vilket är knappt hälften av de skattelättnader som genomfördes under den
förra regeringsperioden. Den s.k. Holm-Vihriälämodellen som Centern drev hårt på
under sin valkampanj finns med i regeringsprogrammet för tilläggsutredningar. Modellen
vill lindra arbetskraftskostnaderna för låglönejobb. FFC förhåller sig skeptiskt till
huruvida modellen fungerar.
Regeringen lovar genomföra en reform av kapital- och företagsbeskattningen i början
av 2005. I den ingår sänkt skatteuppbörd i restauranger och personalmatsalar och
deltagande i EU:s momssänkning i arbetsintensiva servicebranscher. Regeringsprogrammet
lovar också att mervärdesskattens undre gräns, som har blivit en tillväxttröskel för
småföretag, ska bli flexibel, vilket FFC har föreslagit.
Stöd för små företag
Regeringens företagarprogram fokuserar på de små företagen. Här finns åtgärder
för att främja uppkomsten av företag och företagens tillväxt och för att underlätta
sysselsättning och generationsväxling. FFC anser emellertid att det finnas en fara för
att det medför orimligt stora fördelar för företagen om regeringen alltför troget
följer Företagarnas i Finland målsättningar som är inskrivna i programmet.
Arbetsmarknadsorganisationerna ges ändå möjlighet att följa med hur det
företagarpolitiska programmet genomförs.
Främjad jämställdhet
Bland arbetslivsfrågorna återfinns flera av de reformer som FFC har önskat.
Exempelvis ska övervakningen av utländska arbetares arbetsvillkor effektiveras genom att
öka myndigheternas och arbetsmarknadsorganisationernas möjligheter att gripa in i
olägenheter.
Löntagarorganisationerna välkomnar också regeringens jämställdhetsprogram.
Regeringsprogrammet utlovar en reform av jämställdhetslagen som främjar
likalönsprincipen. Bl.a. blir det lättare att bedöma arbetskrav över
kollektivavtalsgränserna genom att man inkluderar jämförelsen av arbetskravs- och
löneskillnader i jämställdhetsplanerna. Regeringen utlovar också ett nationellt
handlingsprogram för att genomföra jämställdhet.
Ny samarbetslag
Regeringsprogrammet innehåller en reform av samarbetslagen som ger arbetarna större
möjligheter att delta. Alterneringsledigheten ska utvecklas med målet att göra systemet
permanent.
Regeringen inleder ett projekt för att utreda arbetarnas ställning vid
konkurrensutsättningar och andra företagsomställningar. Regeringen lovar också att
arbetstagare i offentliga sektorn som upprepade gånger har anställts bara på viss tid
ska få fast anställning.
Regeringens invandrarpolitik lägger vikten vid arbetsbaserad invandring, vilket också
FFC har understött. Det ska utredas på vilket sätt arbetsgivare kan delta i kostnaderna
för invandrarutbildningen.
Regeringen delar FFC:s syn på EU:s expansion: en flexibel övergångsperiod utlovas
för arbetskraftens fria rörlighet. Ur FFC:s perspektiv är det viktigt att nämna att
effekterna av tjänsternas fria rörlighet ska utvärderas på trepartsbasis innan
övergångsperiodens andra år är till ända.
Fattigdom avvärjs
Regeringen har knutit samman kampen mot fattigdom och utslagning med en utveckling av
förtjänstskyddet. Regeringen lovar tilläggsanslag till barnfamiljernas basservice och
en förhöjning av barnbidraget för det första barnet år 2004. Hemvårdsstödet och
minimisjukdag- och föräldrapenningarna höjs 2005. Folkpensionen står i tur att höjas
år 2006.
Varvsstöd övervägs
Regeringen lovar att redan detta år skriva ett bostadspolitiskt program. Tiotusen nya
bostäder ska byggas med statsstöd varje år. Aravasystemet bevaras.
Regeringsprogrammets närings-, energi-, miljö- och trafikpolitiska strategier
innehåller delvis sådana mål som också FFC finner viktiga. Regeringen säger sig bl.a.
vara beredd att införa varvsstöd. Dessutom lovar regeringen att affärernas
söndagsöppethållning inte ökas under regeringsperioden. Ett av regeringens mål är
att samtliga medborgare ska få tillgång till bredbandsförbindelser till ett rimligt
pris före år 2005. Statens ägarpolitik definierar regeringen som "långsiktig och
förutsägbar".
FFC:s
styrelse avvaktar
FFC:s styrelse
menar att regeringsprogrammets huvudlinjer är rimliga ur ett löntagarperspektiv. Många
frågor lämnas dock öppna. Styrelsen konstaterade vid sitt möte i maj att FFC är
samarbetsvillig och avvaktande i förhållande till den nya regeringen: regeringen bör
genom sitt handlande vinna löntagarnas förtroende.
FFC ser det som positivt att regeringen förbinder sig vid trepartsberedning och lyfter
upp sysselsättning som valperiodens främsta mål. Utöver sysselsättningen innehåller
regeringsprogrammet också många andra frågor som är viktiga för löntagarna. Sådana
är vuxenutbildningen och kompetensutvecklingen, arbetslivets utveckling, samordnandet av
arbete och familjeliv och åtgärder för att främja jämställdheten.
FFC:s styrelse ville också betona hur viktigt det är att övervakningen av
arbetsvillkoren för utländska arbetare effektiveras enligt regeringsprogrammet. Mötet
betonade vikten av att man håller isär frågan om vissa branschers faktiska
arbetskraftsbehov och strävandena att spekulera med arbetsvillkor och ersätta den
inhemska arbetskraften med importerade låglönearbetare. Bl.a. Finnair för som bäst
samarbetsförhandlingar för att minska antalet finländska arbetstagare men rekryterar
samtidigt asiatisk arbetskraft.
Tilläggsbudget viktig
FFC efterlyser av regeringen trovärdiga sysselsättningsåtgärder i dess första
tilläggsbudget. I en tilläggsbudget på minst 100 miljoner euro bör det finnas ökade
anslag för sysselsättning, tidigarelagda offentliga investeringar och stöd för utvalda
privata investeringar, konstaterade FFC-styrelsen.
Löntagaren FFC-Nytt 15.05.2003 |