
Kunskapslyft och
avgiftsrea
Sysselsättningspolitiken
verkar jämsides med välfärdsfrågorna bli marsvalets stora diskussionsämne. Väl så!
Bägge är frågor av vikt för alla och en var, frågor där åsikterna går i sär och
frågor där värderingar och livshållning har betydelse för hur åsikterna formas.
I sysselsättningspolitiken har
partierna redan visat olika syn på vilket slag av åtgärder som kan tänkas ha effekt.
Målet, att minska arbetslösheten och höja sysselsättningsgraden, råder enighet om.
Annat är inte att vänta.
Vänstern förespråkar en syn som förenklat går ut på att åtgärderna bör riktas
till de arbetslösa. Deras förutsättningar att hitta och ta emot jobb skall förbättras
genom utbildning och andra kompetenshöjande åtgärder. Högern vill göra det lättare
att anställa arbetslösa genom att ge arbetsgivarna lättnader i form av sänkta
arbetsgivaravgifter.
"Vi
bör bereda oss
på att arbeta längre och
mer engagerat"
Här skymtar en mer grundläggande
olikhet i synen på människa och samhälle. Vänstern värnar fortsättningsvis om en
vars rätt att leva och verka på lika villkor. Man ryggar tillbaka för åtgärder som
befaras befästa en uppdelning i a- och b-lag på arbetsmarknaden. Högern närmar sig
problematiken ur tillgång- och efterfrågeperspektiv. Det syns inte bereda dem problem
att en del av arbetskraften hotar bli realisationsvara.
Till detta kunde tilläggas att man i diskussionen kunde ta in också
konkurrenssynpunkter. Dessa idag så omhuldade.
Arbetsgivaravgifterna finns till för att bidra till finansieringen av socialskyddet.
Om vissa typer av företag eller näringsverksamhet beviljas reducerade avgifter är det
ju liktydigt med subvention. Inkomstbortfallet i socialförsäkringarna måste kompenseras
av någon.
Hur som haver är de meningsskiljaktigheter om sysselsättningspolitiken som hittills
kommit i dager inte större än att de kan överbryggas i förhandlingar om ett
regeringsprogram efter valet. Kombinationer av kunskapslyft och avgiftsrea går det alltid
att finna.
Till den delen är förberedelserna för regeringsprogrammet redan i full gång. Den
så kallade Sailasgruppen, som tillsatts för att dra upp riktlinjer för
arbetskraftspolitiken, lämnade inför valet en mellanrapport där man tar upp
principiella frågor. Konkreta åtgärdsförslag kommer man med först efter valet. Något
som med fog kritiserats. Inför ett val vore det allt skäl att diskutera konkreta
förslag.
Budskapet i Sailas rapport är i alla händelser att vi bör bereda oss på arbeta
längre och mer engagerat. För att arbetslösheten skall minska måste
sysselsättningsgraden höjas från nuvarande 68 procent till 75 procent. Intressant blir
det att se hur de förväntningar och krav på höjd arbetsmoral som genomsyrar
Sailasrapporten realiseras i åtgärder. Verkligheten i dagens arbetsliv är att arbetet i
allt högre grad snuttifieras. Att vänta sig att människor som erbjuds osäkra och
kortvariga anställningar skall engagera sig för sitt jobb är verklighetsflykt.
Åtgärder för ökad trygghet och långsiktighet är vad arbetslivet i realiteten
behöver.
HANS JERN
Löntagaren
7.2.2003 nr 1/03
|