
Lagen om företagshälsovård känner inga
undantag. Den gäller alla.
Sakkunnig företagshälsovård finns inte
på alla orter. Köerna kan också vara så långa att dörren stängs för nya kunder.
Ett kommunalt nätverk kunde vara en modell.
Snuttjobbare i kläm — igen
Företagshälsovården
fungerar dåligt på byggen
Företagshälsovården gäller alla
Företagshälsovården
ska ge oss en sund och trygg arbetsmiljö, en välfungerande arbetsgemenskap, förhindra
yrkesrelaterade sjukdomar samt upprätthålla och främja vår arbets- och hälsovård.
Så säger lagen. För löntagare är företagshälsovården obligatorisk, d.v.s.
arbetsgivaren bör se till att den ordnas.
Företagshälsovård produceras av kommunala hälsocentraler (37 %
av löntagarna), storföretagens egna enheter (25 %), läkarstationer som flera företag
gått samman om (6 %) och privata läkarstationer (38 %). Producenterna i dag är 1 002.
Den privata sektorn växer, bl.a. då storföretag lägger ut den egna vården på
entreprenad.
– Omkring 1,9 miljoner finländare, inklusive ca 50 000 privatföretagare,
omfattas av företagshälsovården, berättar professor Kaj Husman, chef för
avdelningen för företagshälsovård vid Institutet för arbetshygien. En förfrågan
direkt till löntagarna gav en täckning på 92 procent — statistikcentralen talar om
84 procent — 80 procent av de 92 får också avtal om sjukvård. I småföretag med
färre än tio anställda saknar dock 40 procent företagshälsovård. Om den nya lagen
ruckat på siffrorna klarnar 2005 då nästa rapport kommer.
400 000 utanför?
Uppskattningsvis närmare 400 000 finländska arbetstagare står utanför den
lagstadgade företagshälsovården. I siffran ingår dock bl.a. ensamföretagare.
Täckningen är dålig i byggnads- och handelsbranschen och jordbruket.
Snuttjobbare och deltidsanställda saknar avtal om sjukvård. Antalet ofrivilligt
deltidsarbetande är stort, kring en kvarts miljon. Utsatt är också den inhyrda
arbetskraften inom industrin och på kontor.
– Avgörande faktorer är arbetsavtalet, branschen och arbetsplatsens läge.
Endast en fast arbetsplats garanterar att arbetsgemenskapen och arbetstagarnas välmående
utvecklas. Men vem tar hand om en snuttjobbare i restaurangbranschen som har tre
arbetsgivare samtidigt, frågar Raili Perimäki, arbetsmiljösekreterare på FFC.
Både Perimäki och Husman är oroade över kvaliteten på vården. Perimäki hänvisar
till en expertuppgift om att 30—50 procent av hälsovårdsproducenterna inte är
kapabla att utföra lagstadgade uppgifter.
– Antingen saknas resurser eller kunnande. Här måste något göras.
Enligt Husman finns goda och dåliga producenter såväl på den kommunala som den
privata marknaden.
Nätverk kring företagshälsovården
I Fjäll-Lappland har fyra kommuner prövat på gemensam företagshälsovård i
Kittilä. Försöket utfäll väl och verkar bli permanent.
– Vi har 300 kommunförbund som kunde gå samman om 100—200
företagshälsovårdsenheter. Ett lämpligt kundunderlag är 16 000—20 000 invånare,
understryker medicinalrådet Heikki Savolainen på social- och
hälsovårdsministeriets arbetarskyddsavdelning.
På Åland kan man inte slå ihop sig med grannen. Företagshälsovården handhas av
privata Medimar och Cityläkarna samt landskapets ÅHS, Ålands hälso- och sjukvård.
Köerna är ibland så långa att nya företag avvisas.
– Marknaden är så liten att den fastländska modellen med företag som går
samman om vården inte är tillämpbar. Kanske kunde fastländska producenter ambulera
här, föreslår arbetarskyddsingenjör Henning Karlsson i Mariehamn.
Frivilliga avtalen om sjukvård finns ofta i större företag, och ses som självklara.
– Då och då blir jag uppringd av arbetstagare i mindre företag där
företagshälsovård saknas. Också vården för lantbruksföretagare och andra
riskgrupper borde bli bättre, liksom för säsongarbetarna, påpekar Karlsson.
Att kollegerna på ÅHS har insyn i sina arbetskamraters hälsotillstånd har
kritiserats. Karlsson hoppas att bristerna åtgärdas då lagen om integritetsskydd ses
över.
Samma för hel- och deltidsjobbare
Åländska företaget Mathias Eriksson har dagligvarubutiker och sysslar med
taxfreehandel förr fartyg och flyg. Av arbetstagarna är 60 anställda på heltid, 13 på
deltid.
– Både heltids- och deltidsanställda omfattas på lika grund av
företagshälsovårdsavtalet som vi haft i tio år. Sjukvård har vi inte men det vore
praktiskt att ha också den på Medimar, betonar Christina Henriksson, kassör i
PAM—Ålands Handelsanställda och sekreterare i FFC:s lokalorganisation på Åland.
Personligen skulle hon önska att företaget stod för massage och fysioterapi i
förebyggande syfte. Nu subventioneras endast styrketräning på ett gym. Tretton års
arbete i butikskassan känns i axlar och nacke.
– Ingen hälsokontroll görs av nyanställda men hela personalen hälsogranskas
vart tredje år. Blir vi sjuka ska vi ha läkarintyg från första dagen.
INGEGERD EKSTRAND
Företagshälsovården fungerar dåligt på byggen
Nästan 100 000
finländare som arbetar på byggen saknar företagshälsovård. På byggen är det
kortjobb som gäller. Störst är problemen på små arbetsplatser, understryker
arbetarskyddssekreterare Veijo Huotari på Byggnadsförbundet.
– Inser inte samhället att unga snuttjobbare behöver företagshälsovård är
allt snack om att höja pensionsåldern lönlöst. Under de sista åren i arbetslivet har
vården inte effekt. Samhället är rikt som kan kasta bort tio års arbetsinsats då
hälsan sviktar, säger Huotari.
Att inte kontrollera hälsan hos t.ex. blivande målare utan att allergi spåras efter
tre års skolgång är också ett direkt slöseri. Den nya lagen breddar dock begreppen,
den talar om förebyggande företagshälsovård, om samarbete, påpekar Huotari som dock
gärna sett sanktioner i fler än två paragrafer.
I fjol gick mentala problem om sjukdomar i stöd- och rörelseorgan som
pensioneringsorsak. Osäkerhet i snuttjobb, tidspress som tvingar yrkesmän utföra
halvdana jobb — allt stressar. Olycksrisken är därtill två och en halv gång
större än inom övrig industri. Mellan 30 och 50 % av dödsolyckorna sker inom byggnads.
Yrkesbeskrivningar, RATS, finns på nätet som hjälp för läkarna.
Raketti når inte ända fram
Raketti, arbetspensionskassan Eteras register över hälsokontroller, gör 4 000
utskick varje månad om att kontroll är aktuell. Också 6 000—8 000 påminnelser
sänds ut. Inte ens det hjälper. En färsk telefongallup visar att alla byggnadsarbetare
inte visar brevet för arbetsgivaren, det anses inte viktigt, man hinner eller hälsan är
god. Att avgöra vem som ska få brevet är inte lätt för den som står i
arbetsförhållande till varje enskild småhusbyggare.
– Hälften av arbetsgivarna lovar ordna kontroll, alla gör det dock inte.
Hälften vägrar, det är för dyrt, anställningen för kort. Men lagen känner ingen
gräns. Hade säg fem dagar skrivit in hade kanske all asbestsanering gjorts på fyra!
I Rakettis register medtas endast de som förtjänat minst 5 000 euro i året —
och som arbetsgivaren betalat pensionsavgift för. För att få bättre täckning
föreslår Huotari ett skilt kort, typ arbetssäkerhetskortet, om när nästa kontroll
bör ske. Efter två påminnelser från Raketti kunde tredskande arbetsgivare meddelas
till arbetarskyddsdistrikten.
Hälsokontroll — kanske
Raketti har ingen bärvidd när det gäller utländska s.k. hitsända arbetstagare. Är
arbetsgivaren finsk är företagshälsovård obligatorisk. Löntagaren följer med
ombudsman Esko Auvinen och distriktschef Urho Peltonen till ett bostadshus
som grundrenoveras vid Georgsgatan i Helsingfors där anställda i 20—30 företag
jobbar sida vid sida.
 |
 |
Brevet från Raketti med uppmaning om hälsokontroll har Gennadi
Kirejeff, 53, t.v. fört till arbetsgivaren. Otto Harrikainen, 32, funderar
ännu. – Jag harju inga hälsoproblem. Foto: HELI SAARELA |
– Raketti har kommit i ihåg oss,
försäkrar fem kvinnliga målare på lunchpaus, liksom stenläggarna Juha-Pekka
Hahtala, 35, och Otto Harrikainen, 32. Oklart är om alla går på kontroll.
Målaren Mustafa Herdem, 38, har
skolat om sig till målare. Han är andra veckan på jobb och känner inte till Raketti.
I ett gårdshus vid Lönnrotsgatan
duckar vi för hängande elledningar och steppar över pytsar med målarfärg. Också här
är företagshälsovården helt i sin ordning, försäkrar en ung elektriker.
I källaren rappar
esten Arto Algma som säger sig gå på hälsokontroll hemma i Tarto vart tredje
år.
– Några problem med hälsan har jag inte, trots tjugo år i branschen,
försäkrar den forna juniorkorgbollsspelaren.
Företagshälsovården
gäller alla
Arbetarskyddsdistrikten
övervakar att avtal om företagshälsovård finns. De 330 inspektörerna har kapacitet
att årligen granska nästan 30 000 av totalt 220 000 företag.
– Det bästa med den nya lagen är att arbetsgivaren måste ingå ett skriftligt
avtal med den som producerar företagshälsovård. Avtalet ska spikas upp så
arbetstagarna vet vilken vård som erbjuds, understryker inspektör Ulla Tuominen
på Nylands arbetarskyddsdistrikt. Hon rekommenderar att konkreta planer för åtgärder
årsvis görs upp på arbetsplatsen.
Distrikten får otaliga uppringningar årligen om att avtal saknas. Inspektörerna
rycker då ut men granskar också företagshälsovården vid sina andra inspektioner.
Saknas avtal ges arbetsgivaren en månads respit. Sällan tredskas det men om görs
anmälan till åklagaren med rättegång och böter som nästa steg.
Nya företagare kunde gärna upplysas direkt om att företagshälsovården är
lagstadgad. Ingen pardon ges.
Rätt att kontakta hälsovården
Företagshälsovårdspersonalen ska ha specialutbildning och kunskap om riskerna på
respektive arbetsplats. Tuominen såg gärna att också läkare gav sig ut på fältet då
företagshälsovården ska skräddarsys för varje företag. Öppen diskussion och kunskap
minskar också klagan över kostnader.
– Misstänker en arbetstagare att han eller hon får arbetsrelaterade symptom, av
t.ex. mögel, damm eller kemikalier, bör företagshälsovården kontaktas med krav på
utredning. Bekräftas misstanken är arbetsgivaren ersättningsskyldig.
Tuominen ger företagshälsovården betyget "mellan nöjaktig och bra".
– Företagshälsovården ska ses som en del av helheten, inte som något som man
vänder sig till endast då det blir problem.
Lagen om ordnad företagshälsovård gäller likaså utländska arbetstagare i finsk
arbetsgivares tjänst.
INGEGERD EKSTRAND
Löntagaren
7.11.2003 nr 9/03
|