
Kommunalt val
mellan gemensamt och privat
Köptjänster, privatisering,
bolagisering, kommersialisering, outsourcing, beställar-producentmodell alla är
de benämningar på fenomen som ältas inom den kommunala sektorn. Kärt barn har som
känt många namn. Gemensamt är att det pågår en febril aktivitet och diskussion kring
den kommunala tjänsteproduktionen. Intet ont i det. All verksamhet mår bra av att ruskas
om och granskas emellanåt. Men arbetsro behövs också för dem som skall ha hand om den
dagliga ruljansen.
"Diskussionen präglas
av en viss ideologisk glöd"
Med kommunalval i antågande är det naturligt att diskussionen präglas
av en viss ideologisk glöd. Högern lyfter gärna fram det privatproducerade, den
marknadsstyrda modellen, som per definition överlägsen. Kommunalt är samhällsägt, är
fy, fy. På vänsterhåll känner man motvilja mot att privata intressen skall tillåtas
sko sig på vård, omsorg och allmänna tjänster. Det kommunala är vårt gemensamma.
Enligt högerretoriken är den privatproducerade servicen automatiskt förmånlig och
av hög kvalitet. I praktiken har den ofta visat sig vara dyr och dålig. Vänstern ger
välfärdstjänsterna en djupare innebörd än enbart ekonomiskt effektivitetstänkande
leder till.
Ur pragmatisk synpunkt är verkligheten knappast så svartvit. Ibland kan det vara
ändamålsenligt att anlita utomstående leverantörer, i andra fall är det säkert
tryggast att den kommunala organisationen har hand om verksamheten. Ur strikt facklig
synpunkt är frågan inte nödvändigtvis så värst dramatisk. I bägge fall behövs
mänskor som utför arbetet. Villkoren bör dock vara lika för alla och kommunanställda
skall garanteras skälig trygghet i sitt arbete. Där privata krafter tagit över är
erfarenheterna nu påfallande ofta att personalens ställning försvagats.
I kommunalvalstider är det också skäl att lyfta fram den demokratiska aspekten. Vem
besluter vad? Vi har inte mycket till närdemokrati kvar om kommunala förtroendevaldas
uppgift reduceras till att styra anbudsförfaranden, välja entreprenörer och övervaka
deras göranden och låtanden samt skriva ut skatter som täcker kostnaderna. Medan
de konkreta beslut som direkt berör användarna, kommuninvånarna, fattas av firmornas
direktörer och arbetsledning som inte har annat ansvar än att pengar strömmar in till
kassan.
Tillåter vi saken gå därhän skall vi inte heller förundra oss över om intresset
för kommunalval och kommunalpolitik tynar bort.
HANS JERN
Löntagaren
25.9.2008 nr 8/08
|