EU:s senaste utvidgning var den sjätte i turen om man också räknar in
utvidgningen av Tyskland efter Berlinmurens fall. Något större jubel förorsakade detta
inte den första maj, vare sig i de gamla eller de nya medlemsländerna.
I många av de äldre EU-länderna (Finland, Sverige eller Österrike kan väl inte
kallas gamla medlemsländer) har medborgarna i gemen haft och har svårt att uppskatta
utvidgningen. Man är rädd för att "vi" måste betala för "dem";
att de nya, fattiga medlemsländerna ska "kosta". Man fruktar för ökad
kriminalitet och okontrollerbar invandring eller problem på arbetsmarknaden.
Fördelarna med utvidgningen, för ekonomi och sysselsättning i hela EU, för freden
och demokratin och rättssamhället, tycks väga lätt jämfört med jordbruksstöd till
egna rika bönder.
I valet till EU-parlamentet syntes likgiltigheten klart som ett skrämmande lågt
valdeltagande. Och inte bara i de "äldre" medlemsländerna utan även i de nya.
Medborgarna upplever att de blivit svikna i sina förhoppningar. I stället för fri
rörlighet för medborgarna inte oviktigt i länder där fri rörlighet var en
omöjlighet i 50 år men ofrivillig rörlighet desto vanligare blir
begränsningarna kvar.
Valresultatet och medborgarnas förväntningar på europaparlamentarikerna visade även
de på ett nästan totalt ointresset för gemensamma frågor överallt i EU. Man tar
ställning till nationella regeringars popularitet och slår vakt om nationella
särintressen. Inget "en för alla och alla för en", precis.
Men det är kanske inte så underligt politikerna har förvisso visat vägen. I
medlemsförhandlingarna behandlades kandidatländerna som B-stater som fick vara nöjda om
de fick komma med, men inte kunde kräva samma rättigheter som dåvarande medlemsstater.
Attityden har klart kommit fram även i uttalanden av "ledande europeiska
statsmän", typ Frankrikes president, som menar att de nya medlemsstaterna och deras
myndigheter och politiker inte förstår hur EU fungerar. Kort sagt: Håll käft tills ni
vet!
De femton tidigare medlemsländerna och deras ledande politiker har förvisso klart
visat hur man fungerar i EU. Inför utvidgningen konstaterades det rätt enhälligt, att
regler som skapats för 6 medlemmar inte kan fungera då man är 25. Men först efter två
regeringskonferenser har man lyckats skapa en "konstitution" som antas kunna
fungera. Nästan ingen arbetade för det gemensamma bästa, utan alla koncentrerade sig
på att försvara nationella särintressen. Även "klassens primus", Finland.
Efter all denna svartmålning av EU:s medlemsstater och politiker må det dock
konstateras att EU-projektet går framåt i allt väsentligt. 6 länder startade det, nu
är 25 europeiska stater frivilligt med och fler följer efter; Bulgarien, Rumänien,
Kroatien. Turkiet vill med. Albanien, Makedonien, Serbien, Bosnien-Hercegovina, Moldavien
och eventuellt Ukraina torde söka medlemskap. Schweiz, Island och Norge (för tredje
gången) inte att förglömma. Kanske även Vitryssland och någon dag Ryssland, men det
är en annan fråga.