Arbetsmarknadsorganisationerna
offentliggjorde förra veckan ett stort paket med förslag bl.a. om att
arbetslöshetsskyddets nivå höjs, i synnerhet då en arbetslös deltar i åtgärder som
främjar hans sysselsättning. Paketet innehåller också en lösning på hur
arbetspensionernas finansiering kan säkerställas.
FFC:s ordförande Lauri Ihalainen betecknade spontant
organisationernas gemensamma förslag som en socialinpo av betydelse.
Den satte punkt för den hysteriska debatten om att minska skyddet vid
arbetslöshet, konstaterade han.
Organisationernas gemensamma förslag avvisar också de förslag som har varit aktuella
i den s.k. SATA-kommittén om att förkorta arbetslöshetsskyddets längd och sänka dess
nivå och om att lösa upp kopplingen mellan inkomstrelaterat skydd och grundskydd.
Inom arbetsmarknadsorganisationerna önskar man nu att regeringen skall beakta
förslagen som en del av sina ekonomiska stimulansåtgärder. Av SATA-kommittén väntas
riktlinjer bl.a. för hur arbetslöshetsskyddet skall förnyas före slutet av januari.
Arbetsmarknadsorganisationerna är företrädda i kommittén.
Mera stöd för sysselsättning
Snuttarbetarnas möjligheter att omfattas av det inkomstrelaterade
arbetslöshetsskyddet underlättas av förslaget att förkorta arbetslöshetsskyddets
arbetsvillkor från tio månader till åtta. Arbetsmarknadsorganisationerna önskar att de
som arbetar på viss tid lättare än nu skall komma med i omställningsskyddet. Också
för dem som är långvarigt permitterade vill man öppna möjligheten att erbjudas
sysselsättnings- och utbildningsprogram enligt omställningsskyddet. Organisationerna
vill att den ökade rätten till omställningsskydd skall utvidgas redan under innevarande
år.
Perioden för det extra stöd som ingår i omställningsskyddet föreslås förlängas
från 185 dagar till 200 dagar. Dessutom föreslår organisationerna att förhöjd
arbetslöshetsdagpenning betalas under samtliga aktivåtgärder och att denna rätt
begränsas till 200 dagar. Stödet för aktivåtgärder skulle höjas med i genomsnitt
drygt 100 euro i månaden. Arbetslöshetsskyddet höjs också av förslaget att minska det
s.k. procentavdraget.
Totallängden på inkomstrelaterat arbetslöshetsskydd är 500 dagar och den längden
vill arbetsmarknadsorganisationerna bevara.
Ett förslag som betyder mycket för deltidsarbetarna inom servicesektorn är att slopa
tidsbegränsningen vid jämkad dagpenning. Dessutom föreslås att alterneringsledigheten
blir permanent och att utbildningsstöden förbättras.
Löntagarorganisationerna gav efter för arbetsgivarsidans krav att höja
åldersgränsen för den s.k. pensionsslussen från och med 2011. Förändringen innebär
att den nedre åldersgränsen på 57 år och en månad höjs med ett år. Den nya
åldersgränsen gäller dem som är födda 1955 eller senare. Som kompensation föreslås
att kommunernas förpliktelse att sysselsätta äldre arbetslösa skärps.
Pensionsavgiften stiger
Arbetsmarknadsorganisationerna enades om att trygga finansieringen av arbetspensionerna
genom att höja arbetspensionsavgiften (ArPL) under åren 20112014 med 0,4
procentenheter årligen. Förhöjningen fördelas lika mellan arbetsgivare och
arbetstagare. Organisationerna föreslår att höjningen av ArPL-avgiften kompenseras
löntagarna genom skattelättnader.
Organisationerna föreslår att den livslängdskoefficient som sänker invalidpensionen
lindras och att systemet med partiell invalidpension förbättras.
Åldersgränsen för deltidspension föreslås höjas med två år till 60 år. Pension
beräknas i fortsättningen endast på lönen för deltidsarbete. Den här ändringen
gäller dem som är födda 1953 eller senare och träder enligt förslaget i kraft 2011.
Höjningen av åldersgränsen motiveras med målet att förlänga tiden i arbetslivet.
I paketet ingår att arbetsgivarnas fpa-avgift slopas, något som arbetsgivarsidan har
haft länge på sin önskelista. Med den slopade fpa-avgiften hoppas man kunna dämpa
uppsägningar och underlätta anställandet av nya arbetstagare.
PIRJO PAJUNEN
Översättning: ASTRID NIKULA