Överinspektör Hannu Stålhammar menar det är hög tid för
arbetsplatserna att se över arbetsförhållanden och arbetsmetoder så alla klarar sig
jämlikt.
Sätt individen i centrum och koppla in företagshälsovård och arbetarskydd.
Alla behövs på arbetsmarknaden. Agera nu och inte först då funktionshindrade kvarstår
som det enda alternativet, säger Stålhammar.
Hans kollega på Social- och hälsovårdsministeriet, överinspektör Marja-Leena
Hiltunen poängterar att redan lagen säger att arbetet bör anpassas till de
förutsättningar arbetstagarens hälsa ger.
Rätten till arbete finns inskriven i grundlagen. Den dag Löntagaren träffar trion
debatterar regeringens första handikappolitiska redogörelse. Också där sägs att
arbetet bör vara den primära inkomstkällan också för personer med funktionshinder.
Krämpor ökar med högre pensionsålder
Även regeringsprogrammet, liksom olika arbetslivsprojekt ställer som mål att
människor ska arbeta längre, kanske ända till fyllda 68 år. Sjukfrånvaron ska ned.
Risken att hamna i marginalen under en längre sjukledighet ska minska. Partiell
sjukledighet ska få folk fortare tillbaka på jobb.
Allt fler arbetstagare med problem i t.ex. stöd- och rörelseorgan, i ryggen,
vill också hållas kvar i arbetslivet. Bollen ligger på arbetsplatsen och stöd finns i
lagarna om företagshälsovård och arbetarskydd, betonar Stålhammar.
Att ändra förhållandena på arbetsplatserna låter sig inte göras i en
handvändning. Ett stöd exempelvis för företagshälsovården blir den handbok som
Hiltunen och Loijas som bäst planerar för hur gravt funktionshindrade, som lyckats ta
sig in i arbetslivet också kan hålla sig kvar där.
En tillgängligare arbetsmiljö bereder också väg för de åldrande stora
åldersklasserna, påpekar Hiltunen.
Stålhammar ser förebyggande arbetsplanering, riskkartläggning och ett konkret
samarbete mellan företagshälsovården, arbetarskyddsorganisationen på arbetsplatserna
och arbetarskyddet som bra redskap för att ändra kulturen inom arbetarskyddet.
Lagen om likabehandling talar om rimliga anpassningsåtgärder. Är det rimligt att
arbetsgivaren bygger en ramp? Och om den inte fungerar en hiss för den rullstolsburna?
Det här har ännu inte prövats.
Arbetsgivaren kan hos arbetskraftsbyrån ansöka om stöd för att ordna
arbetsförhållanden, som ramp, wc, belysning eller få kompensation för att en
arbetstagare assisterar en funktionshindrad arbetskamrat. Praxis för beviljande varierar,
då rätten inte är subjektiv, påpekar Loijas.
Tillgänglighet skrämmer arbetsgivare
Loijas vill skrota de vanföreställningar om funktionshindrades arbetsförmåga, som
inte bara arbetstagare utan också funktionshindrade själva har. Efter att gång efter
annan upplysts om pensionärstillvaro, inte arbetslivet är ens rätta plats är det lätt
att börja tvivla sin egen arbetsförmåga.
Får man därtill höra att funktionshindrade inte behöver få jobb, då inte
ens alla "friska" har det, ja då är ju adressen klar, säger Loijas.
Även om attityderna kanske är det största hindret, urholkar också all byråkrati
och bristande myndighetssamarbete det i sig fina stödnätverk som finns för att lotsa
funktionshindrade ut i arbetslivet och hjälpa dem att hållas där. Vägras stöd i en
lucka kan hela systemet rasa samman.
Alltför mycket tal om tillgängliga arbetsplatser, och själva ordet tillgänglig kan
skrämma bort potentiella arbetsgivare.
Det finns fall där arbetsgivaren inte vågat anställa en rullstolsburen, för
hur garantera säkerhet vid eldsvåda. Varför inte hellre jobba för att arbetsplatsen
blir säkrare, frågar Loijas.
Alternativ söktes inte heller den synskadade yngling som ivrigt ville fullgöra sin
militärtjänst. Han sparkades ut i kylan efter några dagar. För stor risk för Finlands
försvar, var det besked journalisten, undertecknad, fick.
Också funktionshindrade lönedumpas
Ingen i trion vill se en kvotering att en viss procent av arbetstagarna på en
arbetsplats bör vara funktionshindrade. I länder som infört kvotering har få jobb, och
då oftast längst ned på skalan. Arbetsgivaren betalar hellre böter. Stålhammar ser en
risk för ökad ojämlikhet bland funktionshindrade, genom att alla inte får jobb ändå.
Sari Loijas menar att ett problem är att varken arbetsgivar- eller
arbetstagarorganisationerna är intresserade av funktionshindrades sysselsättning. De ses
inte som likvärdiga konkurrenter om arbetsplatserna.
Om en utvecklingsstörd får lön under miniminivån griper inget fack in.
Facket är däremot på alerten om lönedumpning förekommer för utländska arbetstagare,
som ses konkurrera på samma villkor som finländarna, konstaterar hon.
Marja-Leena Hiltunen, som arbetar med företagshälsovården i nära samarbete med
arbetsmarknadsparterna, såg gärna att parterna t.ex. på sina kurser tog upp
möjligheterna för funktionshindrade att fungera i arbetslivet.
Attityderna också här måste ändras. Det är viktigt att beredskap finns i
arbetslivet, inte endast för dem med medfött funktionshinder utan också för dem som
skadas i arbetet eller trafiken. Det här är en stor utmaning för oss alla, säger hon.
Stålhammar håller med. Det är hög tid för politiker och andra att gripa tjuren vid
hornen.
Trepartssamarbetet har power bakom, och är ett fint forum att ta upp problemen
som funktionshindrade stöter på i arbetslivet. Vi har god praxis, vi har lagar. Nu
krävs en ändring i attityder och kultur, men det sker inte på ett år, inte ens på
tio.
Specialgruppernas problem ska fås in i ryggmärgen, vid sidan av den stora massans
situation, alltså.
För ändras inte sättet att tänka, sitter vi en vacker dag oförberedda då alla
problem en åldrande arbetskraft för med sig ramlar ned i famnen, varnar Hiltunen.
Vi måste ta en faktadiskussion om vad som bör göras så alla orkar hålla ut
i arbetslivet, säger hon.
Stålhammar utesluter inte att en god arbetsplats i framtiden kan bli ett redskap i
konkurrensen om en krympande arbetskraft. Att de arbetsplatser som planerats väl och
fungerar väl drar det längsta strået.
INGEGERD EKSTRAND