Regeringens beslut äventyrar finansieringen av arbetslöshetsskyddet, menar FFC.

Arbetslöshetsförsäkringsfondens vd Heikki Pohja tolkar regeringens beslut som en tydlig strävan att bryta ner systemet med arbetslöshetsskydd.

Enligt lagen kan inte regeringen ensam besluta om arbetslöshetsförsäkringsavgiften. Lagen förutsätter att arbetslöshetsförsäkringsfonden först ställer ett förslag om avgiftens storlek. Den avgift regeringen nu vill gå in för är helt otillräcklig och leder till att arbetslöshetsskyddet äventyras och fonden uppvisar ett lagstridigt underskott redan nästa år.

Enligt lagen om finansiering av arbetslöshetsförmåner skall avgiftens storlek vara sådan att fonden klarar av finansieringen av de förmåner den skall betala ut.

Den ökade arbetslösheten skapar behov av en ökning på utgiftssidan. Pohja säger att utgifterna för exempelvis permitteringsdagpenning har åttafaldigats sedan förra året. Dessutom har också arbetslösheten ökat snabbare än ens Arbetslöshetsförsäkringsfonden kunde förutspå ifjol. Flera arbetslöshetskassor har tvingats söka extra förskott för att klara av utbetalningarna av arbetslöshetsskydd.

Arbetslöshetsskyddssystemet inkluderar också en konjunkturfond, som enligt Pohja fungerar väl vid mindre kriser som när t.ex. it-bubblan sprack, men under djup recession är konjunkturfondens medel alltför små. Under bättre tider har fonden upplösts. Ifjol överskred den rejält sin lagstadgade övre gräns, men i år har fondens medel brukats för den ökade arbetslösheten.

Fondens storlek definieras i lag. I praktiken kan konjunkturfonden nästa år förfoga över 710 miljoner euro. Vid det här årets slut har fonden medel för cirka 350 miljoner. Enligt fondens egen analys överstiger utgifterna nästa år inkomsterna med cirka 1 160 miljoner euro, efter den förhöjning som Vanhanens regering har beslutat om. Om regeringens beslut verkställs kan det leda till en överskuldsättning av Arbetslöshetsförsäkringsfonden och fonden saknar enligt lagen rätt att få statsgaranti för sina lån.

Arbetslöshetsförsäkringsfonden lägger fram sitt eget förslag till avgift för nästa år under oktober månad.

AINO PIETARINEN