. vane.jpg (302 bytes)

Medlingssystemet är under press och sätts på prov
på grund av det lönetak som Finlands Näringsliv EK
har stakat ut.
   Fackförbunden kan inte gå med på en lösning
med negativa förtecken, vilket EK:s tak på cirka
en procent innebär. Resultatet är kö till förliknings-
mannens byrå, anser förbundsledarna.

Medlingen sätts på prov

pune.gif (67 bytes)  Särskilt irriterad på EK:s lönetaksförfarande och medlingssystemets funktionsduglighet är Veli-Matti Kuntonen, ordförande för Finlands Livsmedelsarbetares Förbund FLF. Hans medlemmar fick i våras erfara att riksförlikningsmannen gav ett andra medlingsförslag, fastän det var känt att FLF:s folk inte kunde godkänna det. Arbetsgivaren genomförde därefter sin lockout under valborgsveckan vilket var en obegriplig tidpunkt för livsmedelsbranschen.

Veli-Matti Kuntonen ondgör sig över att aktiv medling utfördes i branschen inför ett tre dagars strejkhot som rörde tolv produktionsenheter och att ett förlikningsförslag gavs trots att parterna låg synnerligen långt ifrån varandra. På förlikningsmannens bord låg det lönetak som EK hade slagit fast, arbetsgivarförbundets arbetstidsmål och FLF:s avtalsmål.

– Under tidigare år skulle parterna ha uppmanats förhandla, säger Kuntonen.

Kuntonen menar att medlingssystemet är hotat om man går vidare på nuvarande linje.

– Vid EK har man tolkat de senaste årens valresultat fel. I vårt land finns en stor skara partiobundna väljare, men det betyder inte att löntagarna inte skulle vara färdiga att stödja en utveckling av anställningsvillkoren. När arbetsgivaren går in för tvång radikaliseras löntagarsidan. Följden är störningar på arbetsmarknaden, säger Veli-Matti Kuntonen.

Man kan inte avtala om minus

Också Byggnadsförbundets ordförande Matti Harjuniemi är på samma linje som Kuntonen. Han menar att trovärdigheten för ett medlingssystem avsett att vara jämlikt sätts på spel om arbetsgivarnas centralorganisation ensidigt styr löneutvecklingen i förbundsomgången.

– EK med sina strama lönetak driver läget till en punkt där förlikningsmannen inte kan göra sitt jobb. Eftersom EK:s lönetak inte kan godkännas är alla branscher och förbund i praktiken tvungna att genomgå medling inför hotet om arbetskonflikt. Det är självfallet så att fackförbunden inte tänker ingå avtal med negativa förtecken. Det är ju det som EK:s lönetak innebär fastän det med god vilja skulle tänjas till 1,5 procent. Inflationen beräknas galoppera med 2,5 procent, säger Harjuniemi.

I byggnadsbranschen bör man avtala om löneförhöjningsprocenten i januari. Om man inte kommer överens om lönerna, upphör kollektivavtalen att gälla och en avtalslös period börjar.

Detsamma gäller servicebranscherna. PAM:s ordförande Ann Selin säger att för hennes medlemmar räcker förhöjningar på 1–1,5 procent inte alls. Med sådana tal får man definitivt inte några löneuppgörelser. PAM:s största avtal, handelsbranschen och hotell- och restaurangbranschen, ses över i början av året och avtalen kan fullt ut sägas upp i slutet av februari, om ingen uppgörelse nås.

Selin säger att risken är stor att den kommande vintern blir orolig på arbetsmarknaden, även om många branscher har avtal ända till 2013. Det är förbryllande att löneförhöjningarna binds till en viss nivå oavsett branschens lönsamhet. Selin är i viss mån också oroad över medlingssystemets trovärdighet.

– En förlikningsman ska ha ryggrad och arbeta självständigt, och jag tror att han följer läget i branscherna och deras möjligheter till löneförhöjningar. Det hör till spelets regler vid förbundsomgångarna.

Industriförbunden har sökt sig samman över centralorganisationernas gränser och bygger en gemensam front för framtiden. Byggnadsförbundets Harjuniemi förmodar att industriförbunden ser till att alla får anständiga löneförhöjningar.

PAM:s Ann Selin oroar sig inte över att arbetstagarna inom de privata servicebranscherna blir överkörda av industrin.

– För det första är inte alla industriförbund med i samma gäng. För det andra har man redan samlat nästan hela den privata servicesektorn under PAM. Vi tänker inte hamna i lä för andra, säger Ann Selin.

Förlikningsmannen värnar om sin opartiskhet

Professor emeritus i arbetsrätt, Kari-PekkaTiitinen, som under decennier nära följt arbetsmarknaden, vill inte tro att medlingssystemet skulle få sig en knäck inför EK:s lönetak.

– Hittills har man inte kunnat utöva påtryckning på förlikningsmännen. Och inte tror jag heller att man på Södra kajen skulle börja ge råd åt förlikningsmannen, för att inte tala om att riksförlikningsman Esa Lonka skulle gå med på det, menar Kari-Pekka Tiitinen.

Han tänker tillbaka på slutet av 1960-talet och början av 1970-talet då det var viktigt att någon bransch var först ut och visade riktningen för lönelyften. Ofta var det metall- och pappersindustrin. På den tiden måste den som var först ut lita på att ingen annan med strejkhot skulle få ett bättre avtal på riksförlikningsmannens byrå. För medlarna var det viktigt att någon sektor öppnade spelet under förbundsomgången. Om någon sektor sedan fick mer än andra kallades det rosor och gömdes i branschens kollektivavtal.

Tiitinen anser att det finländska medlingssystemet följer det nordiska och det finns all anledning att tro att det fungerar också framöver. Tiitinen förstår mycket väl att inget fackförbund kan gå in för avtal som ger minus.

LEENA SERETIN
Översättning VIOLA EKSTEN

 

Löntagaren 30.9.2010 nr 8/10

 

hava500.jpg (350 bytes)

lt-ylos.jpg (843 bytes)lt-back.jpg (825 bytes)

marne.gif (45 bytes)