Vi vill tro att det, att vi har enats om saken i
kollektivavtalet, kommer att förbättra dagens praxis. Med det här motverkar vi risken
för att arbetsgivarens ensidigt besluter om saken, säger ansvarige
arbetarskyddssekreteraren på Metall, Juha Pesola.
Ersättande arbete tillämpas i flera europeiska länder och i Förenta Staterna. Till
vårt land har seden kommit via de internationella konsernerna och är, i de
FFC-organiserade branscherna, vanligast i industrin. En orsak till att ersättande arbete
har blivit vanligare är att sjukfrånvaron har ökat.
I Finland har vi mer sjukfrånvaro än man har på de europeiska eller
amerikanska arbetsplatserna. Då är det lätt hänt att konsernledningen ger order om att
åtgärda problemet. Ersättande arbete är en metod, beskriver Kemifackets
arbetsmiljösekreterare Kari Mäkelä.
Kemifacket har ändå tillsvidare inget regelverk för ersättande arbete. Mäkelä
berättar att man på en del arbetsplatser har lokala överenskommelser i saken.
Vi har exempel på goda och fungerande avtal, ur arbetstagarnas perspektiv. En
annan ytterlighet är de arbetsplatser, där arbetsgivaren enväldigt besluter om
ersättande arbete.
I sådana fall kan en arbetstagare beordras att utföra ersättande arbete, tom. då
det inte finns något utlåtande om hans arbetsförmåga av företagsläkaren. Ibland
kommer arbetsgivaren överens med företagshälsovården om hur det ersättande arbetet
skall utföras, men man underlåter att informera arbetstagaren själv eller hans
representant.
Läkaren bestämmer
FFC:s expertläkare Kari Haring understryker att
avgörandet om ersättande arbete och ansvaret i sista hand måste ligga hos
företagsläkaren.
Avgörandet måste göras från fall till fall. Det finns alltid en motiverad
orsak till sjukledighet och det är ingalunda möjligt att vid alla sjukdomar beordra till
ersättande arbete.
Haring och Pesola är ense om att ersättande arbete är en stor utmaning för
företagshälsovården.
Företagsläkaren måste känna förhållandena på arbetsplatsen väl, för att
kunna uppskatta arbetstagarens möjligheter att utföra ersättande arbete. Det
förutsätter att det finns en arbetsplatsutredning och en riskbedömning, betonar Pesola.
FFC:s chefsjurist Timo Koskinen betonar vikten av att man på förhand genom
samarbetsförfarande på arbetsplatsen kommer överens om spelreglerna för ersättande
arbete.
Det är bra att komma överens om det helt konkreta förfarandet, såsom
huruvida arbetsgivaren står för taxikostnaderna om arbetstagaren kommer på jobb med
benet i paket.
FFC bereder som bäst en promemoria för förbunden om ersättande arbete. I den har
man samlat olika förslag till spelregler.
Risker och möjligheter
Haring säger att det ur arbetstagarens perspektiv finns vissa risker, men också
möjligheter. I bästa fall kan ett ersättande arbete påskynda tillfrisknandet,
förhindra människor att slås ut från arbetslivet och erbjuda en möjlighet att
avancera i sin karriär.
I värsta fall kan arbetandet fördröja tillfrisknandet. Vi har sett fall där
ersättande arbete har använts som ett sätt att trakassera den anställde.
Ersättande arbete lämpar sig bäst för stora arbetsplatser med en fungerande
samverkan mellan arbetstagarna och ledningen och ett brett utbud av olika slags
arbetsuppgifter.
Det är svårt att föreställa sig att det på små arbetsplatser ens skulle
vara möjligt att arrangera ersättande arbete, säger Kari Haring.
PIRJO PAJUNEN
Översättning: ASTRID NIKULA
På ABB:s fabrik i Vasa har man i
två års tid haft ett lokalt avtalat direktiv för ersättande arbete. Reglerna har
fungerat väl och det är i allmänhet på arbetstagarens eget initiativ man börjar leta
efter ersättande arbetsuppgifter, berättar Erkki Kuusikko. Han har verkat som
arbetarskyddsfullmäktige på fabriken i 26 år. Numera är han ansvarig för säkerheten
på fabriken.
Kuusikko vill betona två saker: tydliga gemensamt överenskomna regler och
företagshälsovårdens centrala roll.
Företagsläkaren måste känna arbetsplatsens förhållanden väl. Det
förutsätter att han också besöker arbetsplatsen. Företagsläkaren ansvarar för att
det ersättande arbetet inte skadar arbetstagaren. Inga ingenjörer kan avgöra den här
saken.
Kuusikko uppmanar också parterna att noga gå igenom spelreglerna tillsammans, innan
man tar ibruk ersättande arbete.
Det är viktigt att alla på arbetsplatsen vet hur man skall gå tillväga.
Det är rätt sällsynt att man går in för ersättande arbete på ABB, bara ett par
gånger per år.
Det svåra är att finna arbetsuppgifter som lämpar sig för en sjukskriven.
Många av de lättare jobben har lagts ut de senaste åren.
Kuusikko säger att ett typisk fall är sådant, där arbetstagaren ber om ett
ersättande arbete när FPA:s inkomstrelaterade sjukdagpenning håller på att upphöra
och inkomstnivån hotar att att sjunka.
Det är inte heller alla som gillar att vara sjuklediga om de bara har förmåga
att arbeta.