När arbetsdagen förkortades till åtta timmar var det resultatet
av en dröm som den politiska arbetarrörelsen och fackföreningsrörelsen i hela Europa
bar på gemensamt. För hundra år sedan handlade den främsta målsättningen om
arbetarskydd. Ändå talade man redan då om dygnets tredelning, om att fördela dygnets
tre delar lika mellan arbete, vila och en fritid ägnad familjen och behovet av bildning.
Lagen om åtta timmars arbetsdag stiftades i vårt land tidigare än väntat, redan
1917. Sedan dess har den regelbundna årsarbetstiden förkortats i flera repriser, genom
att förlänga semestern och då man i slutet av 1960-talet införde 40 timmars
arbetsvecka. Sedan vårt land blev självständigt har den regelbundna årsarbetstiden
förkortats med mer än en tredjedel. Då samtidigt skolgångstiden och livslängden har
förlängts har arbetets andel av människans hela livstid minskat betydligt. I takt med
att levnadsstandarden stiger, ökar också fritidens betydelse.
Under den här processen har det regelbundna heldagsarbetet vittrat sönder som s.k.
normalform. Arbetstiderna och arbetstidsarrangemangen har blivit flera. Det är allt
vanligare med lokala arbetstidsavtal som arbetsgivaren tar initiativ till. Det vanliga i
dag är att organisera sitt liv utgående från vad arbetet kräver.
Ännu på 1980-talet trodde man att arbetslivet skulle utvecklas i en mer human
riktning och mot friare individer. Arbetslösheten och den globala konkurrensen om
arbetsplatser kom sedermera att förändra arbetslivet. Löntagarnas erfarenheter präglas
allt oftare av ovisshet och kravet på att forma sitt liv efter arbetets villkor. Arbetet
binder allt mer, trots att den betalda arbetstiden har minskat. Det är allt vanligare med
snuttjobb, hyrarbete, oavlönad övertid och att bli kallad på jobb vid behov.
Företagsverksamhetens risker har lagts över på arbetstagarnas axlar. Arbetsgivaren
håller ett allt stadigare grepp om arbetstidsbägaren.
Den allt mer oreglerade marknaden har skapat en farlig tudelning eller segregering
över- och undersysselsättningen ökar och löntagarnas önskan att själva välja
sin arbetstid klingar för döva öron. En del människor har varken arbete eller fritid;
bristen på arbete och utkomst och en ständig beredskap för arbetsmarknadens eventuella
behov fråntar människan hennes frihet och välfärd. För andra har den långa
arbetstiden och olämpliga arbetstidsarrangemang minskat deras möjlighet till ett bra
liv, så länge de är klavbundna i arbetslivet. Då relationen mellan arbete och fritid
är osund, ökar behovet av alterneringsledighet och deltidspension.
Samtidigt som livslängden har ökat har tyngdpunkten i människors fritid förskjutits
kraftigt mot pensionsåren. En så ensidig och snedvriden placering av fritiden under en
människas livstid kan knappast vara någon bra sak. Ett bättre sätt att få människor
att stanna kvar länge i arbetslivet kunde vara att öka fritidsmöjligheterna och
valfriheten under arbetskarriären. Det finns en beställning, inte bara på flexiblare
arbetstider utan på flexibla arbetstidsarrangemang som gör det möjligt för
arbetstagarna att själva forma det alternativ som passar dem bäst i olika
livssituationer.
Konkurrensen om kunnig personal hårdnar. Det gör arbetsgivarna mera öppna för att
möta arbetstagarnas önskemål beträffande arbetstidens längd och placering.
Uppgörelser som skräddarsys lokalt förblir ändå alltid alltför magra. Varken
marknaden eller de privata sabbats- eller pensionsförsäkringarna ger löntagarna
likvärdiga möjligheter att påverka. I arbetstidspolitiken behöver vi nu
fackföreningsrörelsens initiativ heltäckande, men inte stereotypa uppgörelser.
TUIRE SANTAMÄKI-VUORI
Ordförande för JHL, ordförande för FFC:s
fullmäktige
Översättning: Astrid Nikula