I resolutionen konstaterades bl.a. att det redan nu finns alltför många motvilligt deltidsanställda och osäkra anställningar inom servicebranscherna. Arbetsgivarna vill också hela tiden öka mängden avtal i enskilda företag. Det är sällan fråga om likvärdiga, frivilliga överenskommelser utan ofta direkt utpressning, hot om att arbeten ges ut på entreprenad eller om påtvingat företagarskap.

Speciellt oroande är den oreglerade utvecklingen med ökad inhyrning av arbetskraft. Servicefackets representantskap kräver att få klara spelregler för såväl uthyrning som inhyrning av arbetskraft. Detta är ännu aktuellare nu när EU har utvidgats och marknaden översållas av serviceproducenter som har brister i sin verksamhet. Arbetsgivarna inom servicebranscherna har en nyckelställning då det gäller användningen av bemanningsföretag. De bör ha reda på till vilket pris och enligt vilka arbetsvillkor bemanningsföretagen utför arbetet. PAM följer noggrant med läget och förutsätter att myndighetsövervakningen får mer resurser.

Också ordföranden Ann Selin påtalade olägenheterna med det oreglerade hyresarbetet och att arbetskraften flexar i det oändliga. De arbetstagare som är inhyrda i företag saknar i praktiken anställningsskydd. Marknaden är öppen också för utländsk inhyrd arbetskraft och det finns ingen som verkligen kan övervaka deras arbetsvillkor.