Europeiska kommissionen har lagt fram
ett utkast till direktiv om att grunda ett system med handel i hur mycket växthusgaser
som får släppas ut. EU-ordförandelandet Spaniens förhoppning är att politiskt
samförstånd om direktivet kan nås på miljöministerrådets möte i juni.
I sitt utlåtande till miljöministeriet betonar FFC att de åtgärder som syftar till
att förhindra en klimatförändring bör genomföras med beaktande av ekonomiska och
sociala aspekter. Utsläppshandeln får inte äventyra varken arbetsplatser eller
investeringar.
Rädsla för snedvriden konkurrens
FFC ser många problematiska delar i utkastet till direktiv. T.ex. framgår det inte
entydigt vilken instans som delar ut utsläppskvoterna och -rättigheterna. Enbart
miljömyndigheterna borde inte ges rätt att besluta och tillstånden borde inte heller
ingå som en del imiljötillståndsförfarandet.
Ett problem är också att det blir extremt svårt att dela ut kvoter till branscher
och privata inrättningar i de enskilda länderna utan att konkurrensen snedvrids.
Finländska industriföretag är redan nu mycket miljö- och energieffektiva. FFC
påpekar att det ofta är omöjligt för företagen att hålla utsläppen kvar på
nuvarande nivå om de vill öka sin produktion.
Utkastet till direktiv kan medföra att de effektiva finländska företagen tvingas
finansiera minskningen av utsläpp i utländska företag med värre föroreningar. FFS ser
en allvarlig risk i att köpen av utsläppsrätter och sanktionerna för eventuella
överskridningar av utsläppsnivåerna äventyrar företagens investeringar och
arbetsplatser i Finland. Därigenom skulle Finlands industri råka i i en sämre position
än konkurrenterna.
FFC anser ytterligare att det är problematiskt att USA står utanför Kyotoavtalet.
Skall utsläppshandeln vara rättvis bör den vara global och binda också USA.
PIRJO PAJUNEN
EU-kommissionens motiveringar finns
på svenska under adress
www.europa.eu.int/eur-lex/sv