
Konsekvensanalys avslöjade föråldrade
attityder
Märkvärdigheter
i avtalen
 Spögubbar behövs
Konsekvensanalysen blir naturlig del
Det förekommer en
och annan könsdiskriminerande text i kollektivavtalen. Servicefackets jurist Tuula
Sillanpää beskriver dem till stor del som fornlämningar.
Paragraferna har inte hunnit i kapp med tiden. Kvinnor deltar frivilligt i
värnplikten och män vårdar sjuka barn hemma, beskriver hon som exempel.
Med växlande framgång försökte man rätta till de diskriminerande texterna under
vårens förhandlingsrunda. Servicefacket fick in en viktig rättelse som gällde de
deltidsanställdas veckoslutsledighet.
Tidigare hade bara de heltidsanställda rätt till ett visst antal lördags- och
måndagsledigheter. Veckoslutsjobben föll därför oftare på de deltidsanställda och
flertalet av dem är kvinnor. Det handlade om indirekt diskriminering.
I de handelsanställdas nya kollektivavtal gäller stadgandena om veckoslutsledighet
också de deltidsanställda.
Sillanpää påpekar att den förra avtalsrundan gav avtalen en passus om betydelsen av
jämställdhetsplaner på arbetsplatserna. Den gör jämställdhetsarbetet möjligt i
praktiken.
Servicefackets jämställdhetsutskott, tre män och tre kvinnor, analyserade
förbundets avtal före inkomstförhandlingarna.
Vi gick igenom alla avtal och försökte se dem ur jämställdhetsperspektiv. Vi
hittade tiotalet punkter i handelsbranschens avtal som krävde korrigering, färre i
hotell- och restaurangbranschens avtal.
I de minsta avtalen finns en del märkvärdigheter kvar som säkert har funnits
också i andra avtal tidigare, säger Sillanpää.
Alla ändringar gick inte igenom. Arbetsgivarsidan motsätter sig helt klart.
Det här är punkter vi har försökt ändra på också tidigare.
Gamla attityder spökar
Flera avtal innehåller alltjämt punkter som avslöjar föråldrade attityder: mor
sköter barn och far försvarar landet.
Exempelvis bingo-, biograf- och bildframställningsarbetarnas avtal innehöll en
punkt om att fadern inte utan hustruns medgivande får stanna borta från jobb på
avlönad tid för att sköta ett sjukt barn under tio år. Ensamförsörjande fäder bands
inte av kravet.
Sillanpää berättar att fadäser som denna nu blev raderade ur avtalstexten.
Det handlar inte alltid om könsdiskriminering. Ibland ställs arbetstagare i olika
ställning beroende på om de har familj eller ej.
I ett avtal betalades full lön för reservövningar för den som hade familj
och två tredjedelars lön åt dem som saknade familj.
Lönestrider avgjorda i rätten
Sillanpää säger öppet att de bättre avlönade försäljarna i handeln jobbar inom
manliga branscher.
Kollektivavtalet pekar särskilt ut köttmästare och försäljare av
byggnadsmaterial, tydliga manliga branscher. Tygförsäljare talar avtalet ingenting om.
Det handlar, enligt Sillanpää om benämningar. Till försäljargrupp två, dvs. de
bättre avlönade hör mindre än tio procent av försäljarna. En som säljer
byggnadsmaterial har inte en större yrkeskompetens än en kosmetolog vid kemikaliedisken.
Vi hade en konflikt om kosmetologer. Arbetsdomstolens beslut var att de hör
till den mer krävande lönegruppen.
Sillanpää menar att kvinnorna borde skärpa sig för man kommer aldrig åt all
diskriminering via avtalen.
I lagren betalas prestationstillägg som inte finns med i avtalet. En god kundservice
kan inte alla erbjuda men kvinnorna har inte krävt några tillägg för den biten.
Kvinnorna borde sätta högre värde på sig själva och kräva att få sin
andel av lönetilläggen.
UP/BIRGITTA
SUORSA
Spögubbar
behövs
Inom Livsmedelsarbetareförbundet SEL analyserade
man avtalstexternas konsekvenser för jämställdheten så fort lagen förutsatte det.
Ordförande Ritva Savtschenko berättar att man fann en punkt som krävde korrigering.
Män fick lön för den tid de deltog i reservövning. Texten ändrades, nu får också
kvinnor lön när de deltar i reservövningar.
Språkbruket är så djupt rotat att man inte alldeles lätt hittar alla
diskriminerande formuleringar. Det skulle behövas särskilda spögubbar*) som väckte oss
till insikt om vad alla ord och formuleringar betyder så att de verkligen omfattade alla
pappor och mammor, kvinnor och män, betonar Savtschenko.
Som spögubbar i SEL fungerar bl.a. de regionala och nationella
huvudförtroendemannamötena. Under avtalsförhandlingarna analyserade förhandlarna
särskilt texternas könskonsekvenser.
Diskrimineringen döljer sig mer i strukturer än avtalsparagrafer. Så fort man
kommer till arbetsplatserna är det de gamla attityderna som gäller, konstaterar
Savtschenko.
Arbetsgivarna har sitt eget intresse att blanda kortleken på ett sätt som ger
männen längre tömmar. Kvinnorna är mera bundna vid sina arbetsuppgifter och hamnar
lättare i de lägre lönegrupperna, påpekar hon.
Praxis avgör
Inom statssektorn har man tillsatt en arbetsgrupp som ska analysera avtalens
konsekvenser för jämställdheten. Inom Statsfacket finns det totalt ett hundratal avtal
av vilka en del är s.k. justerade tjänsteavtal.
Avtalstexten kan vara könsneutral men hur avtalen följs upp och tillämpas är
en helt annan femma. När man använder olika yrkesbenämningar på kvinnor och män så
syns inte det i avtalen, påpekar avtalssekreterare Pirkko Hirvelä.
Metall blev jämlikare
Villkoren för kvinnors deltagande i reservövningar och männens rätt till
föräldraledighet skrevs in i Metalls avtal i och med jämställdhetslagen.
Avtalssekreterare Pertti Nurminen på Metall berättar att yrkesbenämningarna
alltjämt är diskriminerande. Det är dock svårt att komma åt dem. Arbetsgivarsidan
motsätter sig förändringar å det bestämdaste.
Under den förra avtalsrundan fick vi efter sega förhandlingar med rätten för
dem som försörjer en s.k. nygammal familj att stanna hemma och sköta också makens
sjuka barn, berättar Nurminen stolt.
Konsekvensanalysen blir naturlig del
Kollektivavtalens konsekvenser för kvinnor
respektive män ska analyseras under avtalsperioden. Så beslöt man i den
inkomstpolitiska helhetsuppgörelsen.
Genom könskonsekvensanalysen vill man förhindra såväl direkt som indirekt
könsdiskriminering. Direkt diskriminering är lättare att upptäcka, för då man går
igenom texterna kan man se om antingen kvinnor eller män är onämnda i någon passus.
Män diskrimineras ofta genom att man inte nämner fädernas rätt till faderskaps- och
föräldraledigheter eller att vårda ett sjukt barn. Om fadern är underhållspliktig är
det sällsynt att han ges möjlighet att sköta sitt eget barn då det är sjukt.
Svårare att upptäcka är den indirekta diskrimineringen, d.v.s. då en avtalspunkt
som förefaller neutral i själva verket är diskriminerande för det andra könet.
Exempelvis har männen oftare högre lönegrupp, varför också deras lönetillägg är
högre än kvinnornas då tilläggen betalas i procent av arbetarens lön.
Löntagaren 30.5.2003 nr
5/03
|