Kemifackets och Elektrikernas medlemmar råkade i arbetskonflikt då de försvarade sina arbetsvillkor och kollektivavtal. Förlusten av arbetsinkomst är ett högt pris för konflikter som inte borde förekomma i ett arbetsmarknadssystem som anses fungera väl.

FFC-chefen Lauri Lyly säger att medlemmarna inte någonsin borde föras ut i strid och tvingas betala för gränskonflikter som borde kunna avgöras på organisationsnivån. FFC:s styrelse godkände i augusti i fjol ett principdokument om detta.

– I huvudsak beror problemen på arbetsgivarnas förflyttningar. Företagen byter arbetsgivarförbund när de av en eller annan orsak anser att deras bransch har förändrats och att ett nytt kollektivavtal gäller. Efter det att EK grundades kan man vänta sig nya formationer av arbetsgivarförbunden, som avspeglar sig på avtalsverksamheten, säger Lyly.

FFC och EK har förhandlat preliminärt om vilket forum som kunde vara lämpligt för förhandlingar om kommande gränser för kollektivavtal och organisering.

– Det är klart att vi kommer att ha gränstvister också i fortsättningen, för arbetsmarknaden lever. Strukturomvandlingen i arbetslivet suddar också framgent ut gränserna mellan olika branscher och det blir allt svårare att definiera vilken bransch respektive företag företräder. De här förändringarna borde man förbereda sig för, betonar Lyly.

Den stridbara Teknologiindustrins vd Risto Alanko är av samma åsikt, att det är vid centralorganisationernas bord de eventuella nya gränserna ska stakas ut.

Arbetsgivaren förvirrar

I fallen med Foxconn och Are Oy, där gränskonflikterna resulterade i strejk, handlar det om att företaget anser att dess bransch har ändrat, företaget byter därför arbetsgivarförbund och försöker ensidigt byta ut det kollektivavtal som ska tillämpas. Eftersom det här handlar om att arbetsvillkoren försämras är det klart att arbetarna inte kan svälja förändringen utan knot.

Inte i någotdera fallet rör det sig om ett reellt branschbyte, menar arbetarna.

– Om arbetsgivarföretaget byter bransch på riktigt har inte facket något att säga om byte av arbetsgivarförbund. Enligt lagen om kollektivavtal är branschen emellertid inte avgörande för vilket kollektivavtal som tillämpas, utan avgörande är de villkor som tillämpas i arbetsavtal och anställningar, påpekar Kemifackets jurist Jukka Heikkerö.

Arbetsdomstolen löste för ett år sedan ett fall där några chaufförer krävde att få ut lönetillgodohavanden, som de ansåg att tankbilsbranschens kollektivavtal gav dem rätt till. Arbetsgivarföretaget följde biltrafikens avtal. Arbetsdomstolen beslöt att tankbilsavtalet skulle följas och att företagets medlemskap i Biltrafikens Arbetsgivarförbund saknade betydelse.

Elektrikerförbundet inväntar nu av arbetsdomstolen ett tydligt svar på om arbetsgivarföretaget genom att byta arbetsgivarförbund ensidigt kan börja tillämpa ett annat kollektivavtal, ett som innebär försämringar i arbetsvillkoren. Elektrikernas ordförande Martti Alakoski menar att svaret måste vara nekande.

– Eftersom montörernas arbete i Are-industrin inte har förändrats finns det ingen grund för att byta kollektivavtal. De verkliga arbetsuppgifterna måste avgöra, säger Alakoski.

– Arbetsdomstolens kommande beslut är av avgörande betydelse för hela löntagarkåren. Den nyligen reformerade arbetsavtalslagen har stiftats till skydd för arbetstagaren. Om arbetsgivare via sin organisering kan införa sämre arbetsvillkor blir vi tvungna att starta en lång process för att få till stånd en lag som garanterar arbetstagarens skydd.

Alakoski säger att Ares representanter har medgett direkt att de eftersträvar fördelaktigare arbetsvillkor och en bättre position i förhållande till konkurrenterna.

Bör lösas inom familjen

Avtalskonflikten vid Foxconn blev inte lindrigare av att två FFC-förbund blev oense om huruvida arbetarna vid byte av kollektivavtal också ska byta förbund. Arbetstagarna bytte inte från Kemifacket till Metallarbetarförbundet men frågan behandlas ett år framöver av en särskild arbetsgrupp.

Även om Are-konflikten inte ledde till något medlemsfiskande inom FFC-rörelsen menar Alakoski att man också inom FFC måste bereda sig på förändringar av avtalsbranscher och föra förhandlingar för att konflikter ska kunna undvikas i framtiden.

– Arbetsgivarsidan samlar sina led och formar om dem och säkert är att de också söker fördelarna i att vara så stora som möjligt. Vi måste vara beredda på detta, säger Alakoski.

I PM:et "Organiseringens principer och förfarande vid konflikter" förbinder sig FFC:s medlemsförbund att förhandla inbördes om förändringar som gäller organisations- och avtalsgränser och att undvika inbördes konflikter. I promemorian talar man om intern förlikning och tom. om förlikningsnämnd, men hittills har man inte behövt tillgripa sådana metoder.

LEENA SERETIN